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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面  临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研  究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。